Conseil municipal suite et fin : troisième point le PADD

Le PADD c'est le Projet d'Aménagement et de Développement Durable.

Avant le débat le Maire a autorisé le collectif ville-campagne à prendre la parole pour présenter leur point de vue sur  la problématique des terres agricoles  à Valence.

En tant qu'élue  je suis membre du comité de pilotage du PLU, j'ai participé à l'élaboration de ce PADD. Il affiche les objectifs politiques en matière d'aménagement pour le territoire pour les 10 à 15 ans à venir. Il doit donner une cohérence aux actions d'aménagement de notre commune. Un gros travail a été réalisé pour définir les objectifs, et décliner les actions.

Nous sommes (les éluEs EELV) en phase avec les orientations générales du PADD :

 ville responsable et environnementale, ville accessible et multimodale, ville compacte et partagée, ville attractive et rayonnante.

C'est la traduction sur des points précis qui pose problème et ce depuis 2010... ce n'est pas nouveau et va demander des débats entre nous.

Je vais m'arrêter sur le Principe 1 et l'objectif 1 : Placer l'économie, l'activité agricole et l'emploi au cœur de la stratégie de développement.

C’est bien sur l’équilibre fondamental entre économie, agriculture et emploi, que ce principe insiste.

Or, je suis élue de ce conseil municipal depuis 2001 et j'ai pu constater au fil des ans la disparition des terres agricoles sur notre commune et des emplois y étant liés.

 C’est le constat alarmant qui ressort du rapport de la chambre d'agriculture du 3 Février 2012. 

Concernant le nombre d'exploitations, il y avait 66 exploitations en 2000, contre 37 en 2010, soit une diminution de 44 %, ce qui est nettement plus élevé que la moyenne départementale.

Concernant l'occupation du sol, la ville de Valence s'étend sur 3699 ha. En 2000, il y avait 1728 ha de surfaces agricoles (exploitations ayant leur siège sur Valence), contre 1448 aujourd’hui, soit 300ha de SAU surface agricole utile perdus. C’est une perte d’environ 16 % alors que la moyenne dans la Drôme est de 11 %.

Cette diminution drastique de l’activité agricole a évidemment un effet sur l’emploi. En 2000, l'agriculture représentait 150 Emplois Equivalent Temps Plein, contre 60 ETP en 2010, soit une baisse de 60 %.

D’ailleurs, l'action 3 de notre PADD est de pérenniser l'activité agricole. Nous sommes évidemment pleinement en accord avec cette proposition. Elle doit se traduire dans le futur règlement du PLU en disant une chose simple : aucun m2 de terre agricole ne doit disparaître. Notre municipalité ne doit pas, ne peut pas, être responsable d'une accélération de la diminution des activités agricoles sur son territoire.

Cet engagement permettrait aussi de réaliser d’autres actions inscrites au PADD, et notamment l'action 27, qui s’engage à maintenir une dynamique commerciale de proximité.

Ainsi, si Décathlon installe son complexe, Valence court un gros risque de voir fermer le seul magasin de sport du centre ville a-t-on envie de voir s'installer un fast-food supplémentaire en lieu et place de sport 2000 ?

En conclusion :

Nous devons renforcer les liens entre notre ville et l'activité agricole qui périclite.

Les deux terrains Maninet et Rousset sont emblématiques du maintien d'espaces agricoles dans notre ville, d'autant que la chambre d'agriculture note bien que ces terres sont des sols de grande valeur agronomique. Une rencontre entre des éluEs de Valence et des membres du  collectif sera la bienvenue pour s'expliquer sur les projets qui peuvent être innovants de part et d'autre.