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  • : Le blog de Danielle PERSICO
  • : Informer les habitantEs sur la vie politique et la vie municipale et échanger sur les engagements qui me tiennent à coeur
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18 novembre 2010 4 18 /11 /novembre /2010 08:26

 

 Pour faire suite au  débat  au sein du Conseil municipal de Valence sur la question du projet d'agglomération, ( les échanges sur le blog attestent de l'intérêt de débattre et échanger  les points de vue tous respectables), il est important pour les Verts et Citoyens du territoire concerné  de préciser nos positions . Pour celà

une conférence de presse est organisée ce jeudi 18 Novembre  à 12h au café le  Boxe office à Valence 18 Bd Général de Gaulle.

Ce débat est essentiel puisqu'il fige l'organisation du territoire pour les générations futures.

Je mets en copie  la trame de la conférence de presse proposée par Pierre-Antoine Landel  :

 

Conférence de presse du 18 novembre 2010

 

Projets d'agglomération et coopération intercommunale, questions de
méthode",

 

Dans le contexte des débats en cours au sein des conseils municipaux et intercommunaux du "grand valentinois", il nous est apparu important de préciser nos propositions.

 

1) Ce débat est très important pour le devenir du territoire.

Le débat sur l'évolution des coopérations intercommunales est fondamental, parce qu'il doit déboucher sur une organisation capable de porter des projets structurants et innovants pour notre territoire, sur des logiques subsidiaires (organisation par bassins de vie), solidaires (projets communs) et démocratiques (proximité et qualité de la relation aux citoyens)

 

2) Nous y participons avec conviction, dans un souci de dialogue et d’écoute


La manière dont ce débat est instruit, conduit, abouti doit être l'objet d'une attention particulière, et être le reflet du projet commun d'approfondissement des coopérations, mutualisations, construction démocratique. Dans ce contexte, nous travaillons ; nous proposons, suggérons, portons l'attention sur nombre de sujets dont les enjeux nous paraissent majeurs pour le siècle à venir

 

Les débats doivent être ouverts, des perspectives variées doivent être explorées, les points de vue différents doivent être écoutés et respectés. La précipitation et les raccourcis sont incompatibles avec l'élaboration d'un projet partagé, fédérateur et dynamisant pour le territoire

 

3) Le calendrier des débats est conditionné par la réponse à 4 questions précises.

 

Aujourd'hui, nous pensons qu'il faut répondre à 4 questions quant à l'évolution des coopérations intercommunales : Pour quel projet, comment les atteindre, qui décide et qui paie ?

Où veut on aller ?: Nous voulons participer à la construction d’un projet de développement solidaire et ouvert sur l’extérieur. C’est en ce sens que nous proposons d’inscrire ce projet dans l’espace constitué par les 3 agglomérations de Valence, Romans-Bourg de Péage, et Tain Tournon, Romans. C’est pourquoi, nous avons proposé la mise en place d’une conférence de toutes les intercommunalités concernées, afin qu’elles puissent échanger leurs projets, faire connaître leurs besoins et renforcer les coopérations.

Nous ne sommes pas opposés à un projet d’agglomération entre les bassins Valentinois et romano péageois, et nous participons activement aux discussions, au travers de propositions précises. Nous voulons affirmer au travers de ce projet, les valeurs de solidarité et de partage entre les territoires, qui sont le fondement de notre engagement politique, afin que la construction d’une agglomération contribue aussi à réduire les inégalités. Cela est déjà le cas pour les services tels que les transports et la culture, cela doit continuer à l’être pour d’autres secteurs tels que l’habitat et le logement, mais aussi pour permettre aux habitants du territoire de faire face aux défis environnementaux, économiques et sociaux auxquels nous sommes tous confrontés.

Qui décide ? : c’est le sens de la gouvernance, et nous savons que sur un espace concerné par plusieurs villes centres, sur deux départements, séparé par un fleuve, il nous faudra beaucoup innover. Cela demande de l’imagination, et de la volonté pour y arriver ensemble, en sortant des schémas classiques qui montrent tous les jours leurs limites.

Comment y va-t-on ? : C’est le sens du travail sur les compétences transférées, qui sera suivi de la définition de la ligne de partage entre ce qui va rester géré par les communes de ce qui sera transféré à l’agglomération, mais aussi sur la recherche de la meilleure organisation des services, en liant efficacité et proximité. Cela ne se limite pas à des listes de secteurs d’intervention. Derrière chacune d’entre elles se cachent des projets, des services dont l’opportunité pour l’agglo ou une partie de celle-ci mérite d’être vérifiée.

Combien cela coût et qui paie ? : C’est la nécessité absolue d’y voir clair sur les coûts de ces transferts et de ces services, et d’affiner les conditions de leur financement.



C’est de la réponse à ces 4 questions qui permettra de répondre à la question de la date de la fusion entre les collectivités ?

Notre objectif est de rechercher la bonne décision, qui se traduira par un accord sur des projets des statut et de budget. Cela nécessite de discuter ensemble, au delà des cadres classiques en recherchant le meilleur cadre de dialogue intercommunal, au service de nos concitoyens, et pour ce qui concerne l’intercommunalité, dans la recherche des meilleures formes de coopération.

Notre proposition permet d’exprimer l’attente de ceux, élus ou citoyens, qui souhaitent réduire l’écart croissant entre l’accélération des changements, et la capacité des sociétés à les assumer. Nous pensons que les changements demandent du temps et de la réflexion, et que ceux qui le demandent doivent être respectés.

Beaucoup délus et d’acteurs de nos territoires ne souhaitent plus être mis devant le fait accompli de décisions qui auront été prises « ailleurs » ou « depuis longtemps ». Pour eux, l’action politique est une action collective, au service des citoyens et de leurs attentes. Ils veulent comme de nombreux hommes et femmes de notre pays, être acteurs de changements au niveau économique, social et environnemental.

C’est dans ce cadre que nous poursuivrons notre participation à ce projet d’agglomération, qui permettra d’installer toutes les conditions d’un débat constructif entre toutes les collectivités concernées.

G.Bouchet, Adjoint à la Mairie de Valence
P.A.Landel, Vice-président de Valence Agglomération Sud Rhône Alpes
J.D.Abel, Vice-président de la communauté d'agglo mération du Pays de Romans





 

 

 

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12 novembre 2010 5 12 /11 /novembre /2010 22:54

Le 28 Juin 2010 lors de la conférence des maires circulait un texte intitulé projet pour une agglomération "Drôme-Ardèche Métropole", texte devant être soumis à l'approbation des Conseils municipaux des 11  communes  de l'agglomération.

 

Depuis la " métropole Drôme Ardèche"  a du plomb dans l'aile (nous sommes en période de chasse!!).

L'Ardèche a retiré ses billes de notre agglomération, c'est bien dommage car au-delà des clivages politiques D-G c'est bien avec ce bassin de vie que nous avons à faire, deux communes Valence et Granges-lès-Valence  n'étant séparées que par un pont.

Quatre  communes de l'agglomération  ont délibéré au sein de leur  Conseil municipal et se sont prononcées toutes les quatre   contre le passage à la grande agglomération en Janvier 2012 : Portes-lès-Valence, Saint-Marcel-lès-Valence, Montmeyran, Upie.

Il semblerait qu'un grand nombre de communes du pays de Romans ne veuillent pas rejoindre la grande agglomération dès 2012.

 

 Nous nous sommes toujours situé pour la construction par étapes de l'élargissement  correspondant aux bassins de vie des populations sans attendre en ce qui concerne  le développement   des coopérations fortes au travers des structures intercommunales : Rovaltain, le SCOT, les CDRA, VRD.

Notre groupe  Verts et Citoyens a travaillé depuis le début   sur des propositions pour faire  avancer le débat et faire  évoluer les positions par rapport au texte  distribué lors de la conférence des maires qui accélère le processus pour une grande agglo en janvier 2012.

C'est donc sur de nouvelles propositions que nous aurons à délibérer très différentes du texte initial "Drôme-Ardèche Métropole" et nous nous en réjouissons.

Cependant nous savons que le diable se cache dans les détails et certains détails peuvent devenir des entraves tels que un calendrier précipité et une date butoir ne correspondant pas au rythme de la réflexion dans les  territoires concernés.

Les décisions que nous devons prendre engagent le territoire pour des décennies aussi nous avions demandé une étude  comparative sur les différents modes de coopération intercommunale  ( fusion rapide ou coopération renforcée) ce qui n'a pas été réalisé.

Nous en débattrons lundi au Conseil municipal.

 

SCOT  Schéma de Cohérence Territoriale (aménagements du territoire, foncier ..)

VRD Valence Romans Déplacements  ( mobilité durable , transports publics)

Syndicat mixte Rovaltain : développement économique  technologique et de services en lien avec la région et le Conseil général.

CDRA : Contrat Développement Rhône-Alpes politiques contractuelles pour  le développement des territoires .

 

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16 octobre 2010 6 16 /10 /octobre /2010 02:00

Beaucoup d'éluEs pour l'inauguration du salon du développement durable vendredi matin  au parc des expositions. Ensuite mesdames et messieurs  il faut passer aux actes concrets dans les collectivités !! Je crois que j'avais déjà écrit cela l'an dernier !!

Il y a moins d'éluE au stand de la permanence de l'agglomération pourtant c'est le lieu pour répondre aux questions des habitants qui ne comprennent pas toujours les tenants et les aboutissants de l'agglomération. Des  questions sur les déchetteries et la difficulté de devoir trimbaler  les déchets toxiques avant de pouvoir les confier dans une déchetterie c'est jamais le bon jour, le bon lieu et cela finit ...dans la poubelles grise. Une chose à améliorer au plus vite,  pour éviter de contaminer le compost des centres de valorisation  technique et biologique des déchets que gèrent le SYTRAD.

 

Cette année les associations sont présentes au salon et c'est leur place REVV, FRAPNA, Réseau  sortir du nucléaire Enercoop...que des amis !!

Allez leur faire un petit coucou.

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10 septembre 2010 5 10 /09 /septembre /2010 22:09

Les éluEs Verts et Citoyens rendent publiques leurs réflexions sur la constitution de la communauté d'agglomération.

La surprise de la rentrée fut que les communes  ardéchoises proches de Valence ne participent plus à notre agglomération alors que nous sommes séparés par la largeur du Rhône et que notre bassin de vie ou d'envie est bien de part et d'autre du Rhône.

Nous avons comme souvent le sentiment d'un passage en force et les résistances semblent se renforcer parmi les éluEs de VASRA, pour aller vers le grand territoire, nous avons déjà pas mal à faire à 11 communes.

Un bémol cependant, la communauté de commune du Pays de Romans pourrait nous tirer vers le haut en ce qui concerne la politique de l'environnement : Agenda 21, plan climat énergie territorial, tous ces outils sont en place et fonctionnent . Pas encore à Valence Agglomération Sud Rhône-Alpes.

 

 

 

Mairie de Valence

Sensibilité Verts et Citoyens

 

 

 

Communiqué de Presse

 

Les élus de la composante Verts et Citoyens de la municipalité de Valence ont pris connaissance de l’annonce par le Maire de Valence de la constitution prochaine d’une agglomération élargie à celles de Romans et Bourg de Péage. Ils constatent que cette annonce intervient alors que le débat avec le Conseil municipal n’a pas eu lieu, de même qu’il n’a pas eu lieu dans les communes concernées. Dans ces conditions, les élus de la composante ont décidé de rendre publique leur position sur ce projet qui concernetous les habitants de Valence et des environs.

 

La position des élus Verts et Citoyens de la municipalité de Valence tient en 6 points :

 

1) Les élus de la composante Verts et citoyens affirment leur adhésion au principe de construire progressivement une intercommunalité reposant sur une échelleélargie à Romans et Bourg de Péage, et à la rive droite de l’Ardèche, tout en développant des coopérations avec Tain l’Hermitage et Tournon. Ils demandent que cette construction soit respectueuse des rythmes souhaités par chacun.

 

2) Pour ce faire, ils participent activement au développement des outils de coopération existantsqui vont dans cette direction : Rovaltain, Valence Romans Déplacement, Schéma de Cohérence Territoriale et Contrat de développement Rhône-Alpes.

 

3) Ils constatent qu’à ce jour, un certain nombre de points doivent impérativement être approfondis pour permettre la poursuite du débat : définition des compétences transférées, gouvernance, budget, fiscalité, et relations avec les communes ardéchoises, qui font partie du bassin de vie de Valence.

 

4) Ils demandent que les services des intercommunalités étudient les différentes propositions formulées afin de préciser les solutions possibles permettant la réalisation d’un projet ambitieux et respectueux des exigences démocratiques.

 

5) Ils proposent que soit défini un pilotage politique clair de la démarche, permettant d'intégrer toutes les propositions formulées par des élus de différentes origines.

 

6) Ils affirment que les conseils municipaux ne pourront être saisis de cette question importante pour le devenir des communes qu’au vu d’un projet complet, dans le cadre des procédures par la loi.

 

Il ne sera possible de se prononcer sur un projet qu’à l’issue de discussions sérieuses et approfondies. Seul le débat démocratique associant toutes les parties peut en effet préparer la réussite d’un projet de territoire répondant aux enjeux de l'avenir.

 

Valence le 10.09.10

 

Danielle PERSICO – Gérard BOUCHET

Mairie de Valence

Sensibilité Verts et Citoyens

 

 

 

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7 juillet 2010 3 07 /07 /juillet /2010 07:52

Le Conseil communautaire d'hier soir a entériné la poursuite de notre travail commencé à Valence concernant l'appel à projet de l' agence de l'eau :  protection de la ressource en eau par le développement de l'agriculture biologique dans les 11 communes de l'agglomération. Ne rêvons pas ce ne sont pas les terres agricoles  des 11 communes qui du jour au lendemain vont passer en bio, mais c'est un engagement fort dont nous nous félicitons, notre agglomération est cohérente avec la démarche d'autres communautés d'agglomération, , des deux CDRA (Conseil de déloppement Rhône-Alpes), et  du département 26  premier département pour l'agriculture biologique.

 

Dex abstentions dont la mienne, sans doute mal comprises, concernant  une subvention pour le tour  de France. Nous venions d'avoir un exposé brillant sur le développement durable le nécessaire développement des mobilités douces, il m'est apparu incohérent que tant d'argent soit dépensé pour une course où les affaires de dopage sont dénoncées et surtout  où il y a plus de véhicules motorisés qui suivent les coureurs que de vélos.

Une partie de cet argent serait mieux utilisé pour le développement du vélo, de la marche à pieds en ville et des aménagements pour réduire la vitesse des automobiles.

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14 décembre 2009 1 14 /12 /décembre /2009 23:22
Ce soir était historique pour Valence puisque dans notre belle salle du Conseil municipal a été constituée la toute nouvelle Valence-Agglo Sud Rhône-Alpes.
Cette soirée est l'aboutissement de un an de travail, et le début aussi d'une aventure collective .
La salle était remplie avec de nombreux journalistes et autres médias. De nombreux habitants étaient présents pour suivre en direct l'évènement.
Il s'agit de 11 communes qui se rassemblent pour coopérer, au service des habitants du territoire qui sont au nombre de  120 000 environ.
Beaumont-lès-Valence, Bourg-lès-Valence, Chabeuil, La Baume Cornillane, Malissard, Montmeyran, Montélier,
Portes-lès-Valence, Saint-Marcel-lès -Valence,  Valence, Upie.

En lien avec les compétences transferrées le personnel, les équipements  le seront. Le plus gros départ est représenté par les services de la culture :  les médiathèques, le théâtre, le Lux le conservatoire ainsi que tout les personnels de ces structures sont en partence à l'agglo, avec les justes inquiétudes inhérentes aux changements.
Il reste des zones d'ombre.
La première est que les délégués ne sont pas élus par les citoyens mais désignés.
 L' équilibre des forces  politiques doit être maintenu à tous les niveaux à la juste représentation de notre poids électoral,  nous y veillerons pour la constitution du bureau.
La deuxième  zone d'ombre est la faible proportion de femmes dans cette instance je m'étais déjà exprimée sur ce sujet ici.
La troisième est l'éloignement des citoyens qui ont déjà du mal à participer à la vie locale de la commune. Mais ce lien avec les habitants est essentiel nous arriverons à l'organiser un peu comme au Conseil de Développeme t Rhône-Alpes.
Nous devons être exemplaires dans les dépenses de fonctionnement !! Et ce dès ce soir !!
Pour conclure je reprends la phrase de Martin Vannier "une communauté d'agglomération n'est pas un bassin de vie uniquement mais un bassin d'envies".
Ce soir on sentait l'envie d'avancer ensemble.
 
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26 septembre 2009 6 26 /09 /septembre /2009 00:20
Si rien ne change d'ici lundi les éluEs valentinois participant au conseil communautaire de la future agglomération auront une délégation qui présente un réel déséquilibre entre le nombre de femmes et d'hommes. Dans notre groupe Verts et Citoyens nous appliquons comme chez les Verts la parité comme un principe fondamental cela ne pose plus de problème avec nos collègues hommes. Nous aurions aimé que ce principe s'appliquât à notre groupe majoritaire puisque nous sommes signataires de la charte européenne sur l'égalité entre les hommes et les femmes dans la vie locale, qui inscrit la  parité dans les représentations politiques. Nous souhaitons constituer une équipe cohérente par rapport à ses engagements, nous verrons lundi !
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17 avril 2009 5 17 /04 /avril /2009 23:08
Il y a quelques mois nous n'arrivions pas bien à nous déterminer sur l' intercommunalité que nous voulions.
La réunion de ce soir a emporté les dernières hésitations. L'intervenant un brillant géographe grenoblois nous a mis en exergue quelques éléments complétés par les interventions des participants :
La question du périmètre n'est pas la bonne question.
Le périmètre ne se décrète pas il se construit progressivement, il doit être librement consenti, au risque que l'intercommunalité échoue.
On peut commencer à mettre en commun entre  trois communautés d'agglomération les  compétences majeures que sont : l'économie, les transports, la planification des sols.  Puis progressivement faire évoluer les domaines de compétences ou l'intégration des communes qui le souhaitent.
Avant de finir  la soirée M. Martin Vannier a terminé par  une belle image : "une communauté d'agglomération n'est pas un bassin de vie uniquement mais un bassin d'envies".
 
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31 mars 2009 2 31 /03 /mars /2009 23:35
Un point positif : le débat public sur l'intercommunalité est commencé .
Une conférence de presse  des maires socialistes de la Drôme était relatée dans un article du DL de ce matin.
J'ai souri à la lecture du  dernier argument irréfutable ..
Je cite le DL:" Lorsque je monte sur Crussol, on voit jusqu'à Romans".
On peut voir plus grand et plus loin !! "Lorsque  je monte à Alboussière je peux voir le Mont-Blanc !!
Ce n'est pas parce que c'est grand ou petit d'ailleurs que c'est mieux !!
Cette construction demandera une réflexion sur la place de Rovaltain, sur le périmètre, et sur la gouvernance. Des débats contradictoires et constructifs nous attendent. Prochains rendez-vous demain, conférence de presse des partis politiques MRC,PC, PRG et Verts, et  le 7 Avril le débat organisé par Valence Major.
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20 mars 2009 5 20 /03 /mars /2009 00:01
Nous l'avions dit nous le faisons .
Mercredi soir le débat sur l'intercommunalité organisé par VUEAR était un débat intéressant.
Pierre-Antoine Landel a d'abord fait une leçon d'instruction civique sur l'évolutin des collectivités locales en France depuis la formation des communes après la révolution, jusqu'au mille feuilles actuel, en fait qui n'a que sept  feuilles !!
puis Gérard Bouchet a interprété à partir de sa vision des choses le rapport Baladur.
Les questions des participants ont porté surtout sur le périmètre de l'agglo, les compétences trans ferrées.
D'autres  débats auront lieu : un le  mardi 7 Avril, à Bourg-lès-Valence sur le périmètre de l'agglo organisée par Valence Major   et d'autres réunions  sont encore prévues dont une le 17 Avril  afin que nous, habitants de l'agglo puissions décider avec des arguments cohérents.
Quand j'aurai le temps j'ajouterai un paragraphe pour résumer les interventions.
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